Comptes administratifs|

Le compte administratif rend compte, annuellement, des opérations budgétaires exécutées. Il présente les réalisations de l’exercice c’est-à-dire les recettes et les dépenses effectuées du 1er janvier au 31 décembre de l’année écoulée. Il est voté par le conseil municipal au plus tard le 31 mai et est constitué de deux sections, fonctionnement et investissement.

Contrairement au budget primitif qui est voté en équilibre le compte administratif fait apparaitre le résultat de l’exercice par différence entre les recettes et les dépenses de fonctionnement et d’investissement.

La section de fonctionnement retrace toutes les recettes et les dépenses de la gestion courante de la collectivité. Le résultat dégagé par cette section est reporté sur l’exercice suivant en section de fonctionnement et/ou en section d’investissement.

La section d’investissement retrace les dépenses d’investissement qui renforcent les équipements et les infrastructures communales. La section d’investissement est financée par l’excédent de la section de fonctionnement ainsi que des dotations/subventions.

Cette brève et synthétique présentation retrace les informations financières essentielles du compte administratif 2022 afin de permettre aux citoyens d’en saisir les enjeux.

1- Aperçu général

Le compte administratif présente les réalisations de l’exercice c’est-à-dire les recettes et les dépenses effectuées du 1er janvier 2022 au 31 décembre 2022. Le compte administratif de l’exercice 2022 de la commune de Dankpen 1 présente 91.433.396 FCFA en recettes réelles et 114.030.028 FCFA de dépenses réelles soit un déficit de 22 596 632 FCFA

Seule 35,9% des recettes réelles prévues ont été réalisées 57,6% en fonctionnement et 18% en investissement. La faiblesse des recettes n’a pas permis de procéder au prélèvement sur la section de fonctionnement et a aggravé le manque de ressources pour l’investissement. Par conséquent, les dépenses réelles prévues ont été réalisées à 44,7% dont 66% en fonctionnement et seulement 27,4% en investissement.

Tableau 1 : Prévisions et réalisations du budget 2022

Rubrique Prévision Réalisation Taux de réalisation
Recettes réelles de fonctionnement 115.175.334 66.330.392 57,6%
Recettes réelles d’investissement 104.007.546 25.103.004 24,1%
Total recettes 219.182.880 91.433.396 41,7%
Dépenses réelles de fonctionnement 92.757.777 75.778.426 81,7%
Dépenses réelles d’investissement 139.489.988 38.251.602 27,4%
Total dépenses 232.247.765 114.030.028 49,1%
Déficit 22.596.632

N.B. : Recettes et dépenses réelles uniquement.

En 2022, les principales recettes de fonctionnements sont les recettes non fiscales (autorisation d’occuper le domaine publics, droits de publicité, etc.) et les dotations.  Chaque habitant a contribué en moyenne pour 682 CFA au budget de la commune.

En revanche la commune a dépensé 1 164 CFA par habitant pour assurer son fonctionnement, principalement des dépenses de personnel et des dépenses d’achat de biens et services.

Les dépenses de personnel et les dépenses d’indemnité absorbent respectivement 48,4% et 21% des recettes réelles de fonctionnement et 54% et 18,4% des dépenses réelles de fonctionnement de l’exercice.

Les dépenses d’investissement de l’exercice s’élèvent à 588 CFA par habitant totalement financées par les dotations de l’Etat et des partenaires (100%). Le prélèvement sur les recettes de fonctionnement n’a pas pu être exécuté.

Les principales dépenses d’investissement ont porté sur les infrastructures, la voirie, le mobilier, les matériels de bureau et de transport. Les principaux projets d’investissement prévus dans le budget 2022 sont :

Projets ou activités prévues Coûts des projets au budget primitif  Coûts de nouveaux projets au budget supplémentaire
Sur fonds propres 22.417.557   22.417.557  
Elaboration du plan de Développement Communal (PDC)  15.457.650 15.457.650
Achats de matériels informatiques 6.959.907 6.959.907
Sur FACT non affectés 25.292.759 27.454.765
Confections de 420 tables bancs aux élèves, dans les 15 écoles primaires publiques des cantons de la commune 10.938.400 2.872.320
Aménagements de deux dalots Guérin -Kouka, l’un situé à Gbangbanlé et l’autre derrière la colline 7.556.004 1.030.656
Réhabilitation et aménagement de l’abattoir de Guérin-Kouka 1.430.097 4.942.850
Prolongements d’un dalot sur 100 m au niveau de l’auberge la paix 5.368.258 3.438.672
La clôture d’une partie du grand marché de Guérin – Kouka   13.170.267
Elaboration du plan de Développement Communal (PDC)   2.000.000
Sur FACT affectés 50.585.520
Clôture d’une partie du grand marché de Guérin-Kouka 25.292.760  
Construction d’un magasin d’ignames 8.000.000  
Construction de six blocs latrines et d’un forage avec addition d’eau à Katchamba 17.292.760  
TOTAL GENERAL 98.295.836 41.194.152

N.B. : Les dépenses et les recettes de l’exercices sont les dépenses et recettes hors excédent ou déficit reporté de l’exercice précédent. Les dépenses et les recettes réelles sont hors transfert de la section de fonctionnement à la section d’investissement.

2- Les principaux chiffres du compte administratif 2022 (inclus le transfert de la section de fonctionnement à la section d’investissement)

2.1- Section de fonctionnement     

2.1.1 – Recettes de fonctionnement :

Chapitre Libelles Prévision budgétaire Recettes émises Taux de réalisation
70 Ventes de produits et de services 2.058.000 423.000 20,6%
71 Recettes fiscales 25.616.062 11.200.131 43,7%
72 Recettes non fiscales 74.864.122 33.190.400 44,3%
73 Dotations, transferts et subventions 12.637.150 21.516.861  
Total des recettes de fonctionnement 115.175.334 66.330.392 57,5%

2.1.2- Dépenses de fonctionnement :

Chapitre Libelles Prévision budgétaire Dépenses mandatées
Taux de réalisation
60 Achat de biens 13.375.916 10.549.857 78,9%
61 Acquisitions de services 14.755.691 9.033.433 61,2%
62 Autres services 380.000 37.500 9,9%
63 Subventions 440.185 292.500 66,4%
64 Transferts (hors 645) 905.998 505.998 55,8%
645 Prélèvement sur les recettes de fonctionnement 22.417.557 0 0,0%
65 Charges exceptionnelles 15.198.996 14.458.550 95,1%
66 Charges de personnel 43.704.816 40.900.588 93,6%
002 Déficit de fonctionnement reporté 3.996.175 3.996.175 100%
Total des dépenses de fonctionnement 115.175.334 79.774.601 69,2%

2.2- Section d’investissement

2.2.1- Recettes d’investissement :

Chapitre Libelles Prévision budgétaire Recettes émises Taux de réalisation
10 Dotations-subventions-dons et legs en capital  75.878.279 25.103.004 33,1%
111 Excédent de fonctionnement capitalise  22.417.557 0 0,0%
001 Résultat d’investissement reporté 28.129.267 28.129.267 100%
 Total des recettes d’investissement 126.425.103   53.232.271 42,1%

2.2.2- Dépenses d’investissement

Chapitre Libelles Prévision budgétaire Dépenses mandatées
Taux de réalisation
21 Immobilisations incorporelles  2.000.000 0 0,0%
22 Acquisitions et aménagements des sols et sous-sols  0 0 0,0%
23 Acquisitions, constructions et grosses réparations des immeubles  123.145.658 23.907.427 19,4%
24 Acquisitions et grosses réparations du matériel et mobilier   14.344.330 14.344.175 100,0%
Total des dépenses d’investissement 139.489.988 38.251.602 27,4%
L’exercice 2022 a dégagé un déficit de 22 596 632 F CFA dont 9 448 034 F CFA (66 330 392 – 75 778 426) en fonctionnement et 13 148 598 F CFA (25 103 004 – 38 251 602 F en investissement.

Avec le déficit de fonctionnement reporté de 3 996175 F CFA qui porte à un total déficitaire en fonctionnement de 13 444 209 F CFA et l’excédent d’investissement reporté de 28 129 267 F CFA de l’exercice précédent qui porte à un total excédentaire en investissement de 14 980 669 F CFA, le compte de l’année 2022 est clôturé avec un excédent de 1 536 460 F CFA dont un déficit de fonctionnement de 13 444 209 F CFA et un excédent d’investissement de 14 980 669.

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